美国消费者新闻与商业频道（CNBC）26日撰文称，近两年印度政府出台了一系列计划用于支持该国制药行业的发展，目的在于减少对中国的进口依赖。不过，文章同时指出，印度要实现制药业自给自足的雄心将面临不少挑战。
雄心勃勃的计划
报道称，近年来印度政府发布了一系列雄心勃勃的计划，旨在减少对中国的原料进口依赖，寻求在制药领域自给自足，从而成为真正的世界药房。
印度制药工业的产量位居世界第三。根据印度政府数据，2020-2021年间，该国药品出口总额为244亿美元，进口总额为70亿美元。
同时，印度也是全球制药成本最低的国家之一。美国市面上有大约三分之一的药品为印度生产，在英国市场印度约占四分之一份额。
官方数据显示，印度制药行业目前规模约为420亿美元，印度政府期望在2024年达到650亿美元，并期望在2030年达到1200-1300亿美元。
不过，CNBC指出，印度想要在制药上自给自足，最大阻碍在于其严重依赖中国为其提供的关键制药原料，也称原料药。
据印度政府发布的报告，印度有68%的原料药来自中国，这主要是因为从中国进口的价格要低于其在本土自行生产。而根据印度贸易促进委员会的统计，印度制药业有85%的原料药来自中国。还有其他业内报告显示，一些抗生素等特效药，印度对中国的依赖更是高达90%。
报道称，印度政府已经采取了一系列措施来促进本土制药和医疗设备行业发展。
2020年3月，印度政府批准了原料药园区促进计划，设想创建世界级的基础设施，以使印度原料药行业成为全球领导者。同时期，印度的医疗器械国产化计划也获得批准，该计划的总财政支出为44亿美元。
同年，印度还发布了一项原料药的生产挂钩计划。为此，印度政府将为该国私营企业和外商提供20亿美元的资金支持，用于促进53种关键原料药的国内生产。印度政府期望，到2030年，印度将减少35%对中国原料药的依赖。据悉，目前印度国内的几家大型药企已参与该计划。
疫情下重获关注
2020年新冠疫情在全球暴发后，印度制药行业重新获得了全球的关注。印度政府也有意借此东风，推动本土制药业发展。
印度财政部发布的《2021-2022年经济调查》报告称，2020-2021年间，印度制药行业的外国直接投资增长了200%。报告称，外资的非凡增长，主要是因为投资满足了与新冠疫情相关的治疗方法和疫苗的需求。
根据印度政府发布的数据，疫情以来印度向东南亚、南美、欧洲、非洲和中东地区约100个国家，提供了超过2亿剂新冠疫苗。
与此同时，疫情下中印两国制药行业在吸引外资方面的竞争也愈发凸显。
据报道，为了鼓励外资企业离开中国，印度政府计划向这些外企提供更高级别待遇，并已在简化准入流程，确保在印度做生意的便利。
印度医疗技术协会秘书长帕万·乔达里（Pavan Choudhary）指出，印度想要减少对中国制药依赖的背后，地缘政治是不容忽视的一大因素，一些与印度关系友好国家有意将印度作为中国以外实现供应链多元化的选择之一。
还有很长的路要走
业内人士指出，尽管印度政府推行了一系列改革，然而印度要提升其本土制药生产力还有很长的路要走。
新加坡国立大学南亚研究所高级研究员阿米坦度·帕里特（Amitendu Palit）表示，减少进口依赖对稳定印度的制药供应链至关重要，但目前为止，印度仍需要从中国进口大量的原料药。
孟买一家资本合作公司的创始人马尤尔·辛德赛（Mayur Sirdesai）认为，尽管印度政府期望借生产挂钩计划提升该国制造业和出口在全球的地位，但其辐射范围仍将是狭窄的，最终受惠的可能只有一些低产量的小众原料药。
除了原料药之外，印度在医疗设备上也离不开中国。有数据显示，印度从中国进口的医疗设备价值达15亿美元。
业内人士指出，要实现医疗设备的自给自足要比原料药的技术难度更大，耗时更久。长期来看，印度还需要提升制造业其他化工领域的本土生产力，才能降低成本。
此外，还有分析指出，过于发达的仿制药产业也可能对印度的制药创新造成阻碍。
印度是全球最大的仿制药供应国，约占全球仿制药生产总量的五分之一。由于不需要经过长期的研发和临床试验，仿制药比具有专利的原研药成本大幅降低。据不完全统计，仿制药每年可为印度带来200亿美元的利润。
尽管具有极大的价格优势，但该产业的蓬勃发展实则反映出印度药企新型药物研发能力的缺失，这让印度距离成为真正的创新型制药强国还有很大差距。
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栏目主编：杨立群 文字编辑：杨立群 题图来源：视觉中国 图片编辑：邵竞
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